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立言 对 海口市长 房产证换发不动产权证怎么那么难?
 我父亲是海口市琼山区凤翔街道的居民,他努力奋斗置地建的房因历史原因只办理了房产证,尚未办理土地证。为帮助父亲实现在有生之年拿到(房产证换发)不动产权证的心愿,我于2017年3月15日向海口网《问政海口》栏目求助,12345派件到琼山区国土局办理,琼山区国土局建议参照“积压房地产土地确权”办理。于是我父亲在琼山区国土局的指导下,于2017年7月5日向海口市国土资源局申请国有土地使用权确认(个人)并获受理,《海口市政府服务中心受理通知书》(办件编号20174259981)上批示“限期办结”,具体流转到琼山区国土局办理。起初进展顺利,区国土局受理后完成了地籍调查、规划调查、三级证明、征询公告等流程,但2017年12月至今一直处于停滞状态。因办件期间父亲癌症晚期复发,6次入院4次手术,就暂时没有关注办件进展。随着父亲身体的日渐衰弱,他对不动产权证的渴望日渐强烈,他渴望在有生之年看到自己奋斗一辈子置地建的房能有个名份,让人生少些遗憾。于是,我先后6次求助12345,每次答复的理由各异,但依然没能得到解决。在多次拨打12345热线后,区国土局最终来电答复停滞不办理该业务的缘由是:区政府开展六大专项治理,要求暂停办理土地初始登记审批,“你父亲的\'特殊情况\'我局也在与区政府积极沟通中,有关领导说要\'一步一步来\'”。一宗事实清楚、法律关系明确、限期办结的房产证换发不动产权证业务要“一步一步来”,可一拖就是10个月,而且还没有办结时间表,父亲感到非常困惑和无奈!我不禁要问:一、何时才能办结?我们的情况如何特殊?这种“特殊情况”归哪个部门管?已持有合法的房产证,无司法查封、无抵押情形、不违反规划、不属于近期市政府6大专项整治及打击违法建筑的对象,且地籍调查、规划调查、三级证明、征询公告等规定流程已走完,换发不动产权证何故在“临门一脚”时却不能办结,要“一步一步来”?可至今受理10个月依然办不结。据了解,法定时限一般为20个工作日,可市国土局批示的“限期办结”为何在有关部门这里就沦为空文了?根据《海口市人民政府关于取消和调整非行政许可审批事项的决定》(2015年政府令102号),已将“10.积压房地产土地确权、12.土地权利登记”由“非行政许可审批事项”调整为“公共服务事项”。此事理应符合“公共服务事项”,可为什么久拖未决?二、为何同件不同办?据了解,在我们申请同期,同一片区、同一土地性质的,已有数人办结(可提供门牌号),同期同件,一个部门怎能办出两种迥异的结果?父亲癌症晚期,一直在顽强地与生命抗争,恳请有关部门领导看到后能采取实际行动,督促此件及同类积压办件的事宜及时办结!妥善解决为盼!不胜感激!
提问人:立言 2018-05-22
南海网“找领导”栏目回复:

尊敬的网民:

  您好!您反映的“房产证换发不动产证怎么那么难”问题已收悉,现答复如下:

  经查:您反映宗地位于琼山区凤翔街道办大园社区居委会振兴路37号,土地面积119.99平方米。该宗地是您于1987年6月13日与琼山县房地产总公司协议购得, 1991年办理房产证,证号为:琼山府城云露房字第970019号,房产登记地基面积70平方米。2017年7月5日,您持房产证、《土地权源证明》、《土地登记申请书》及《买卖楼房协议书》向我局申请办理国有土地初始登记业务,(受理编号:20174259981)。2017年12月21日琼山分局以《关于办理伦先礼国有土地登记业务的请示》上报琼山区政府进行审批, 2017年12月25日琼山区政府以“请完善资料”为由进行退档。

  经再次审查办证材料,《买卖楼房协议书》签订日期为1987年6月13日与《关于琼山区城镇个人住宅用地登记发证问题的请示》第一条第三款规定的时间(1986年12月31日前,持有县、市房产机关批准的房产买卖契约办理)不相符,需对该宗土地来源历史资料进一步核实。

  因此,目前对该宗土地来源历史资料正在进一步核实中,待核实后将依照相关规定依法办理;同时,因资料审查核实难度有区别,进度有区别,所以琼山分局在审查材料后分批报送区政府审批,审批日期不同,办结日期也不同。想了解详细情况可以拨打65800269。

  此复。

  市国土资源局

  2018-05-25

回复时间:2018-05-30 10:22:49
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