位于琼山区府城宗伯里横街41号琼山县手工业联社小区内的两幢房屋约80户房屋，房产证已经办理了十几年，自2017年不动产登记条例政策实施以后，国家要求对房屋和土地实施统一登记，由于琼山县手工业联社的土地档案不符合条例要求（土地权属清楚无争议），导致业主无法将房产与土地关联，无法换发不动产证。要求条例要求，琼山县手工业联社应主动向海口自然资源规划局申请办理地籍调查，拒绝完善土地登记信息，对于群众自发提出的地籍调查申请，琼山县手工业联社（包括其上级部门“区二轻联社”即原县二轻局）不配合海口琼山规划分局开展地籍调查，希望有关部门督促其完善土地信息。