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厅局长谈信用|海南省生态环境厅副厅长伍晓红:建立环保信用评价制度 让信用成为企业发展的“通行证”

2022-10-28 08:37:00 / 来源:南海网

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  新海南客户端、南海网、南国都市报记者 谭琦

  近年来,海南通过建立环保信用评价制度,让信用成为环境监管的一把“戒尺”,成为企业发展道路上的“通行证”。

  在生态环境保护工作中引入环保信用机制,是引导企业环保自律和创新环保监管方式的有力举措。“问政海南会客厅·厅局长谈信用”第四期,邀请了海南省生态环境厅副厅长伍晓红,全面解读海南环保信用评价工作的开展情况。

海南省生态环境厅副厅长伍晓红(左)做客厅局长谈信用节目。记者 李庆芳 摄

  环保信用分级管理 引导企业绿色发展

  环保诚信单位,可以说是海南环境保护信用评价中的“优秀”等级。伍晓红介绍,2019年,海南省正式印发实施《环境保护信用评价办法(试行)》。

  环境保护信用评价采取分级管理制,分为环保诚信单位、环保良好单位、环保警示单位、环保不良单位四个等级,设立“守信激励、失信惩戒”机制,引导企业绿色发展。

  “守信用的企业一路绿灯,失信企业则会寸步难行。”伍晓红举例称,被评为“环保诚信单位”,企业可在新建项目需要新增重点污染物排放总量控制指标时,纳入调剂顺序并予以优先安排;若被评为“环保不良单位”,则在申请行政许可、生产许可、股票发行等方面受到更严监管,在市场上将面临提高贷款利率和财产保险费率,或者限制向其提供贷款、保荐、承销、保险等服务等困难。

环保信用评价新系统平台上线 将真正实现“机器管信用”

  建设动态评价 实现“机器管信用”

  在实现对企业进行信用评级的基础上,海南还建设了环保信用评价系统平台。

  “目前,我们可以通过平台实现信用信息归集和共享,包括行政许可信息、行业信用评价信息和信用承诺信息等,并通过系统推送至省信用信息共享平台。”伍晓红介绍。

  “新的平台可以实现信息自动归集、核验和信用数据应用共享。”伍晓红解释道,未来将实现从信用信息申报、初评、申诉、复议、评价、整改、修复“全链条”网上办理,实现全流程“机器管信用”,并将环保信用系统与建设项目环评审批、排污许可审批、环保专项资金申报、污染源自行监测等系统模块进行深度集成,真正实现企业分级分类、精细精准管控。

  与此同时,环保信用评价还能将“双随机、一公开”监管、重点监管等与企业环保信用有机结合,开展差异化分类监管和部门联合监管。

海南:“守信激励”、“失信惩戒” 推进环境保护信用评价分级分类

  强化环保监管 提升信用治理能力

  自海南推行环保信用评价以来,已经取得初步成效,许多企业纳入参评中,有效地提升了环境治理能力。

  “环保信用评价制度目前还存在评价标准不完善、评价结果应用不够等问题,与海南高标准推进自贸港建设的要求有一定的差距。”伍晓红透露,下一步,海南将加快环保信用体系建设,全面实施环保信用评价,强化环保信用评价结果共享应用。

  伍晓红说,海南将完善环保信用评价指标体系,把环保信用与企事业单位负责人信用相结合,实施企事业单位法定代表人、主要负责人与环保信用一体化建设。

  此外,海南将进一步完善以信用为核心的生态环境监管治理体系,依据评价结果实施分级分类监管,将环境监督和评估嵌入企业环保信用评价活动事前、事中、事后全过程。

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