借地标名称“傍大腿” 酒店 “蹭地标” 乱象何解？ | 天天315

点击查看专题

南海网、新海南客户端记者 王子遥

“以为住得离景区一步之遥，结果打车都要20分钟；明明叫‘XX商圈店’，导航显示距离却有7公里——这哪里是‘近邻’，分明是‘蹭热度’。”今年春节至今，不少旅游消费者吐槽，直言如今越来越多国内连锁酒店以及低价旅店存在“蹭地标”取名乱象，对消费者造成距离误导，以为入住酒店后景区“近在眼前”，结果却“远在天边”，不仅会多花费交通费用与时间成本，还大幅降低了旅游的整体体验感。

酒店名称内含地标

以为“近在眼前” 结果“远在天边”

相信不少热爱旅游的消费者已经注意到，如今打开携程、飞猪等网络第三方旅游平台，除了高星级酒店外，不少国内连锁酒店以及快捷旅馆已经将“蹭地标”取名作为“引流密码”，如“XX酒店（XX火车站店）”“XX酒店（XX景区店）”等。此类命名模式的兴起，一方面确实方便了旅游消费者围绕自己所关注的热门景区、交通枢纽，直观地选择酒店，但另一方面，也成为少部分酒店误导消费者的“套路”。

某民宿酒店（海大骑楼老街店）被消费者吐槽距离骑楼老街甚远，疑似“蹭地标”。网络截图

“我以为酒店名称中标注了骑楼老街，至少应该在骑楼老街周边呢，没想到距离骑楼数公里开外，打车过去要近20分钟，走路需要近2小时。”近期，外地游客孙先生向记者反映，称春节期间其围绕海口骑楼老街搜索酒店住宿时，一家名为“XX城市民宿酒店（海大骑楼老街店）”的酒店曾一度因房型、价格等方式优势映入其眼帘。但其随后仔细比对发现，该酒店位于海甸岛美丽沙路，百度地图显示其距离骑楼老街超过5公里，从酒店乘车到骑楼老街需要17分钟，而步行甚至需要1小时50分钟左右，其立刻放弃了预订的想法。“这个名称太有误导性了，如果当时不小心订到这酒店，不仅每天出行安排要调整，出行费用也要另算，整体的旅游体验感也会变差。”孙先生说道。

记者以大东海、三亚湾、亚龙湾等三亚热门旅游地标为关键词进行搜索时，也发现部分酒店名中含有明确相关旅游地标名，但实际距离该地标超过5公里甚至更远。如位于三亚榆亚路的“XX便捷酒店（三亚亚龙湾店）”距离亚龙湾的乘车距离达8.8公里，距离亚龙湾海边的距离也达到9公里，步行抵达需要2小时左右，但其名字中依旧包含有“亚龙湾”字样。

XX便捷酒店（三亚亚龙湾店）距离亚龙湾较远。网络截图

事实上，很多国内旅游度假区整体占地面积较大，一些酒店以旅游地标为名，称距离度假区仅1-2公里车程，但这可能仅是酒店和度假区区划边缘的距离，实际上距离度假区的中心店、核心地标等点位的距离在数公里以上，或存在误导消费者的嫌疑。

值得一提的是，一些酒店还存在滥用地标组合，混淆消费者认知的嫌疑。以孙先生提到的“XX城市民宿酒店（海大骑楼老街店）”为例，该酒店名称中将“海南大学”与“骑楼老街”罗列在了一起，但事实上，位于海甸岛的海南大学与骑楼老街有一定距离，并列而提不符常理；又如位于海口椰海大道的“温XX酒店（海口高铁东站美兰机场店）”，将海口东站与美兰机场并列组合，但两个交通枢纽之间距离18公里以上，也容易引起外地消费者的困惑与误会。

业内人士：酒店“蹭地标”能获得更多流量

名不副实或涉嫌违法

有业内人士告诉记者，如今酒店“蹭地标”取名的现象在全国范围内都十分常见，而对于作为旅游大省的海南而言，这一现象也较为普遍。而需要明确的是，如果酒店就在旅游景点、重点商圈内或是周边较近的范围内，这样的取名方式是合规且便利于消费者进行搜索的，而“蹭”这一行为，主要是指名不符实，明明不在地标周边，却硬要酒店名称中加带地标名称的恶意行为。

“在酒店连锁化率不断提升，酒店客源主要依托于网络第三方旅游平台的当下，这种酒店名称中加入旅游地标或交通枢纽的起名方式也就愈发兴起。事实上，网络第三方旅游平台的关键字搜索模式，使得酒店在取名时必须要关注流量点，有的酒店名称里面甚至会加两个乃至更多的酒店附近的流量点，争取更多的关注与流量。”海口酒店协会会长王德余表示，海南作为旅游大省，游客对住宿的地理位置需求明确，靠近旅游地标、交通枢纽的酒店往往更受青睐，预订量和价格也会相对高于偏远酒店，“名称”效应显著。

在线上平台，众多酒店名称中包含旅游地标。网络截图

海口一家连锁酒店大堂经理陈女士也表示，如今酒店“蹭地标”取名已经成为行业内各酒店纷纷效仿的大趋势。同样档次的酒店，标注‘海口东站店’就能比标注‘海口龙华店’或是不标注的酒店获得更多的搜索浏览量以及订单，订单量提升后酒店房价也能调整，旺季时的搜索量甚至能翻倍。她直言，对于连锁酒店、小型酒店和众多民宿而言，“蹭地标”是成本最低、效果最明显的引流方式，无需投入额外宣传费用，就能借助地标名气吸引游客。

而事实上，这样的行为已经涉嫌违法。记者了解到，依据我国以及海南自贸港现行法律以及相关规定，酒店名称中不当使用地标，或构成虚假宣传和消费欺诈。

《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，违者可处一百万元以下罚款，情节严重的处一百万元以上二百万元以下罚款，吊销营业执照；

《中华人民共和国广告法》第二十八条规定，商品或者服务的性能、功能、产地、用途等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的，将构成虚假广告；

《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条、第二十条规定，经营者应保障消费者的知情权，提供的信息须真实、全面，不得作虚假或引人误解的宣传；

《海南自由贸易港反消费欺诈规定》第九条也明确，禁止经营者对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传，涉旅消费欺诈可依法从重处罚；

此外，《地名管理条例》第三十七条也规定，未规范使用标准地名、误导公众的，由县级以上地方人民政府地名行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对相关责任人处2000元以上1万元以下罚款。

“酒店名称使用地标，不是企业的自由，必须名实相符。借旅游地标、交通枢纽冠名却名不副实，是典型的虚假宣传、误导消费行为，违背诚信经营底线，既侵犯游客知情权与选择权，也透支着城市的旅游口碑，扰乱住宿市场公平竞争秩序。尤其对海南等旅游目的地，长期会损害自贸港消费环境与品牌形象，必须严肃整治。”针对该现象，中国商业经济学会副会长、自由贸易港（区）专委会会长宋向清说道。

如何界定“蹭”？

相关法规认定标准尚存空白

既然部分名不副实的“蹭地标”行为涉嫌虚假宣传、消费欺诈，为何类似现象却屡见不鲜，屡禁不止呢？记者调查发现，原因主要有三方面。

一是工商登记层面，存在“重登记、轻监管”问题。依据《企业名称登记管理规定》，酒店名称必须由“行政区划+字号+行业+组织形式”组成，地标只能作为分店后缀且加括号。但部分酒店工商登记名称合法合规，却在登记线上第三方平台时擅自修改名称，为酒店名称后添加地标标识，躲避监管部门的登记门槛。

二是地名管理层面，监管覆盖存在盲区。依据《地名管理条例》，地名使用应真实、准确、规范，不得虚构、夸大，但县级以上人民政府民政部门仅负责地名管理，没有监督执法权，而部门间联动协同不足，导致部分酒店敢于“蹭地标”。记者了解到，民政部门的地名管理职责主要聚焦于地名命名、更名的审批，对酒店名称中地标使用的日常监管，更多依赖市场监管部门的执法检查。

三是相关法律条例在界定方面存在空白，没有明确酒店在使用地标作为名称一部分时，二者距离多远时，会被认定为“虚假宣传”或“不当使用地标”，这也是不少酒店起名时敢于“蹭地标”的主要原因之一。

“酒店在距离地标多远的范围内时，有权合理使用地标名称作为酒店名称后缀？是300米，还是3公里？二者间的距离是以酒店距离地标区域的中心点判定，还是以距离地标区域边缘的最短距离判定？这些相关法律中都没有明确。”在采访时，有酒店行业人士向记者坦言，“没有明确的界定标准，一些酒店自然也就敢自称‘临近地标’‘交通便利’了。”

旅客在酒店办理入住。资料图

省内法律人士程锡海表示，政策方面目前具体界定标准确实属于相对空白的区域，多少公里以内可以引用地名尚无规范界定。从法律层面，目前只能从对消费者的误导，没有保障消费者知情权，导致消费者不便利等角度，来主张酒店“蹭地标”行为的不合理。

此外，消费者维权成本高、举证难，也助长了此类乱象。游客发现酒店“蹭地标”误导消费后，往往需要花费时间和精力收集证据、投诉维权，部分游客因行程紧张，选择不了了之；即使投诉成功，大多也只是获得退款或小额补偿，难以对酒店形成有效震慑。“很多时候酒店没选对，也会怪自己没仔细看清楚。出来玩时肯定是不想和酒店惹上纠纷的，心情、旅游体验都不好。”谈及类似现象，春节期间前来海南旅游的常先生说。

监管力度持续强化

专家呼吁各方齐心形成合力

针对酒店“蹭地标”取名涉嫌虚假宣传以及消费欺诈等乱象，近年来，海南省市场监管部门已经加大了监管力度。

春节假期是海南旅游最为火热的时期。在今年2月底举办的海南自贸港封关进展情况新闻发布会（第三场）上，海南省市场监督管理局、海南省知识产权局二级巡视员陆豫山表示，今年春节期间，春节假期市场监管部门坚持“线上监测+线下检查”相结合，强化网络平台、违法广告和网络舆情监测，保持执法高压态势，从重查处恶意毁约、价格欺诈、欺客宰客等违法行为。共立案查处价格违法、消费欺诈等案件24宗，通过12315、12345等平台共接收公众消费诉求6195件，主要涉及价格纠纷、不履行合同、虚假宣传、缺斤短两等。按照“接诉即办、快办快结”要求，市场监管部门快速开展核查调解，截至2月25日，共为消费者挽回经济损失44.3万元。

在监管愈发强化的背景下，政策法规在酒店是否“蹭地标”方面界定标准的缺失，也为法律人士与专家所呼吁“补齐”。程锡海便认为，政府及网络平台可以出具相应的具体监管标准及倡导，来保障消费者权益。

“现有法规仅禁止误导，无清晰边界，给违规操作留足空间，统一标准才能减少争议、提升执法效率。”宋向清表示，政策的量化标准亟需明确，结合旅游出行习惯与平台通行规则，他建议按地标直线距离2公里内、步行15分钟以内，可在店名规范标注“XX地标店”；超出则禁止使用关联地标名称；核心景区、交通枢纽等热门地标，可收紧至1公里、步行10分钟。标准以“直线距离+步行时长”双指标并行，兼顾可操作性与消费者感知，避免“一刀切”的同时，又能从源头遏制“蹭地标”乱象。

记者了解到，目前主流的网络第三方旅游平台各自已经有了相应的酒店地标命名的距离阈值标准，如高铁站驾车≤5公里、机场驾车≤10公里、商圈步行≤1公里等。但审核主要集中于酒店首次提交的材料，对酒店后续位置变化、名称修改的复查则可能一定程度存在滞后；此外，由于平台标准不具备法律威慑力，惩戒措施也多为“要求改正”，违规成本极小，使得部分酒店得以大胆尝试超距离“蹭地标”。

宋向清认为，酒店“蹭地标”取名乱象还有赖于政策法律、执法监管、网络第三方旅游平台等各方形成合力。政府应从政策法规方面“勒紧”界定标准方面的“空子”，执法部门应依据相关法规畅通投诉渠道，从线上到线下强化监管力度，从严处罚；网络第三方旅游平台应承担审核主体责任，严格核验酒店名称与实际位置，强制标注直线距离、步行/驾车时长，对违规商家下架整改；广大酒店本身也应坚守诚信，停止误导性命名与宣传，以真实地址与服务品质立足。各方共同发力破除酒店“蹭地标”乱象，营造诚信、标准、透明的酒店旅游市场。

小贴士

如何提防“蹭地标”酒店，“踩雷”了又该怎么办？

在“3·15”来临之际，记者结合监管部门建议和行业人士观点，整理出三点“订酒店”提醒，供消费者参考：

1.不盲目相信酒店名称，主动核实地理位置。预订酒店时，不要仅凭“XX地标店”的名称以及酒店在网络第三方旅游平台内的自我介绍判断位置，可在地图软件上输入酒店地址，测算其与目标地标的实际距离。同时，查看酒店评价，重点关注其他游客对地理位置的反馈，避免踩坑。

2.一旦“踩雷”，可留存相关证据，依法维护权益。预订到“蹭地标”酒店时，可截图保存酒店名称、宣传页面、距离标注等信息，并及时拍摄门头照片、导航截图，证明酒店实际位置与名称严重不符，同时向酒店提出异议，并通过12315、12345平台或网络第三方旅游平台投诉，要求退款、赔偿。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律，消费者因虚假宣传遭受损失的，有权要求经营者赔偿。

3.警惕低价陷阱，选择正规酒店。“蹭地标”的小型酒店、民宿，往往在价格方面也更具吸引力，但相对而言安全性与服务质量难以保证。建议消费者优先选择品牌酒店、连锁酒店、正规民宿，降低消费风险。