探窗丨儋州政务中心洋浦办公区实行“一枚印章管审批”

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　　编者按

　　打造一流营商环境是海南自贸港建设的核心任务，窗口服务是一个重要的指标。近年来，海南多措并举不断优化营商环境，构建企业“引力场”激发市场活力。为更好地服务市场主体，海南全方位、多角度推动窗口服务提质增效，并提出要做好企业的“保姆”、“红娘”和“店小二”。新海南客户端、南海网、南国都市报推出《探窗——看海南优化营商环境》融媒体系列报道，以市场主体的第一视角，带你探访海南各地窗口服务和创新举措。

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　　新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 赵航

　　近日，记者了解到，儋州市各行政主管部门将679项行政审批事项划转至儋州市营商环境建设局，市民可通过网上申报或在儋州那大、洋浦两地政务服务中心现场申报的方式办理业务，就此实现政务服务中心 “一枚印章管审批”的办事流程。本次划转后，洋浦政务服务中心的可办理事项已达1008项，正式突破千项大关。对此，7月6日上午，新海南客户端、南海网、南国都市报记者来到了洋浦政务服务中心，亲身感受“洋浦效率”。

　　现场观察，洋浦政务服务中心共四层，审批事项涉及经济发展、工程建设、交通环保、农林水务、教育文化、卫生健康、民政民生等诸多领域。等候大厅入口处放置了完整的行政审批业务清单供来访人员查询。

　　洋浦政务服务中心等待大厅入口处的审批业务清单。赵航 摄

　　服务中心大厅内，身着“洋浦导办”字样制服的工作人员往来穿行，来访办事人员不时向其询问有关流程及手续。

　　据洋浦政务服务中心工作人员介绍，这是洋浦政务服务中心推行的“导办员”服务制度，主要在政务服务中心三楼、四楼等候大厅分流指导前来办事的群众，现场解答办事群众的各类咨询，指导群众填写各类申请表格等，避免群众多次跑动，意在打通服务群众的“最后一公里”。目前中心每天安排6名工作人员担任“导办员”，“零距离”服务办事群众。在实行“导办员”制度后，办事群众能按指引直接前往办事窗口，目前审批事项虽多，但基本没有出现过交错号、走错窗口等情形，办理事项“多而不乱”，便民利企服务质量显著提高，受到办事人员和企业的一致好评。

　　记者在现场以企业开办者身份随机向其中一位“导办员”询问有关流程，“导办员”引导记者前往“开办企业服务专区”，告知记者该项工作可以在网上填报并申请，支持外网联网，并详细说明了需准备的材料，最后告知自网上填报完整材料算起，至发放经营许可为止，只需两个工作日即可办结。

　　据了解，洋浦政务服务中心目前按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式设置大厅功能布局，设立了经济建设综合窗口和社会事务综合窗口。企业和群众到政务中心办事，只需将材料提交到综合窗口，由综合窗口工作人员进行全流程协办、按责转办，后台审批部门协同办理，极大提升了审批效率。目前，共有1008项行政审批事项可在政务服务中心受理办结，包括经济建设事项505项，社会事务事项503项，其中有679项事项已实现“一枚印章管审批”。