问政海南丨海口兆南丽湾3业主涉违建约150平米 城管：已拆过一次，将继续执法

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　　近日，海口美兰区兆南丽湾小区的住户投诉称，小区有业主在竞海轩楼顶位置违规改建楼顶露台，面积有上百平方米，违建行为给其他业主带来噪音、电梯安全等困扰。美兰区人民街道综合行政执法中队表示此前针对其中一户违建，已经组织过一次局部破坏性拆除行动，近期接到业主反映楼顶存在继续建设的行为，目前执法中队已经函询规划部门涉事业主行为是否可补办手续，待明确后再作出是否立案查处决定。

该小区3004房业主家的露台。

　　新海南客户端、南海网记者 王康景

　　顶楼业主涉嫌违规改建把露台建成室内“平层”

　　业主投诉多次但违建行为未被及时制止

　　据兆南丽湾小区业主郭女士介绍，今年9月，该小区竞海轩顶层3004房住户在跃层（楼顶位置）的露台位置违规改建，破坏原有的格栅条结构，运用钢筋水泥进行改造，把露台区域建成了“大平层”。

该小区顶楼3004房业主家。

　　“该住户在违规改建期间，小区物业没有对当事业主的违规装修有效阻止，我们业主在群里也针对这个问题进行了多次反映，但是没效果。”郭女士说，并把业主群里大家反映问题的聊天记录出示给记者看，该楼栋还有业主反映称楼顶住户违建运输不少装修材料。期间，有一部电梯也疑似因频拉重物出现故障，导致大家出入不便。业主质疑物业对违规装修和运输材料进出把关不严，未尽职责。

　　据介绍，该小区还有另外两个（3001和3003房）顶楼业主也存在类似的违规改扩建行为，并已存在多年，没能被及时制止，如今又出现第三户顶楼业主违规改建。业主表示，楼顶业主违建的影响不止于此，且改建装修噪音大，产生的建筑垃圾也存在乱堆放的问题。

　　楼顶露台位置改造前是玻璃墙顶。美兰区人民街道综合行政执法中队供图

　　“我们现在就是要求执法部门对违建行为作出处罚，把违建部分拆除，恢复原状。”该小区有业主表示。

　　顶楼业主称因楼顶漏水进行防水修缮

　　物业回应没有执法权无法制止

　　楼顶住户为何要改建？

　　记者在小区走访时看到，在3004户业主门口堆放着大量瓷砖等建材。随后，在其他业主带领下，记者在楼顶看到原先楼顶部分公共区域已经被顶楼业主们用门封闭隔离，这也给其他业主使用楼顶公共空间带来困扰。

　　“这个房子我们买的时候现状就是如此，因为房子已经出现老化，有漏水、金属锈蚀等问题，存在安全隐患，我们只不过在原来的基础上进行了防水等修缮。”顶楼3004业主李先生称。

　　李先生的家人还表示，当时买房的时候是正常过户，且原房主表示这里的露台包含在房子内，不占用公摊，他们有使用权。他们购买后发现房子顶楼位置积了不少水，且有渗漏的情况，墙体有裂缝，不修的话无法安心入住。

　　此外，面对业主指称物业未尽责的问题，小区物业有关负责人表示，该房屋涉嫌违建比较久，时间跨度比较长。“我们向私自改建的业主也发了通知要求停止改建，而在这之前，他们将材料运进小区时，我们询问过用途，业主说就是家里装修，我们去看，装修建材就是放在他们的房子里。”该物业负责人说。

　　他还表示，当时物业已经对相关业主进行了书面通知等方式劝止，但物业没有执法权，并称期间也有通报给辖区执法部门。

　　城管：已组织拆违一次但当事方又偷偷续建

　　将据函询规划部门结果决定是否立案处置

　　海口市美兰区人民街道综合行政执法中队对此回应称，兆南丽湾小区建造时间为2009年，开发商为海南兆南房地产开发有限公司，权属类别为商品房住宅。最近涉及违建的竞海轩3004房业主是2022年在该小区合法购买的二手房，今年装修时对楼顶进行了违规改建。

　　今年9月份执法人员接到小区业主投诉该业主违建，经过现场核查发现，业主购买该房产时，顶层露台屋顶处原设计为格栅条状式，并采用有机玻璃铺设密闭。因竞海轩房屋三面环海，房屋结构、钢筋常年受潮浸泡腐蚀严重（物业部门现场证明情况属实），为整栋楼体结构安全考虑，3004房业主将密闭的玻璃顶拆除并采用钢筋水泥进行铺设修缮。

　　楼顶露台位置被顶楼业主用钢筋水泥进行了硬化。美兰区人民街道综合行政执法中队供图

　　当时，执法人员对业主李某下达了《协助调查通知书》《责令改正/整改/停止通知书》，要求自行整改并按原规划批建恢复原状。期限到了之后，执法人员再次上门，当事业主无法提供合法手续，也未能按要求整改，执法人员便于9月21日组织拆违。根据现场拆违工人的专业意见，因现场采取强制拆除会导致建筑垃圾高空坠落对楼下住户产生安全隐患，因此对违规建设部分进行了局部破坏性拆除。

　　执法人员对最近新改建的楼顶露台区域进行了局部破坏性拆除。美兰区人民街道综合行政执法中队供图

　　执法人员介绍，在核实过程中发现，除了上述顶楼住户外，还有另外两家（分别是3001房和3003房）存在类似违规改建扩大室内密闭空间的行为，不过另外这两家已经入住小区8到10年的时间。3户业主涉违建的面积约150平方米。

　　然而，组织拆违后不久，有业主发现涉事业主继续违规建设，今年11月份执法人员也进行了现场核实，但因无法打开房门未进行处置。

　　“立案查处需要规划部门的意见。”人民街道综合行政执法中队于12月13日向海口市自然资源和规划局函询，涉事业主行为是否可以补办手续消除对规划实施的影响，待复函明确后执法中队将依据复函结果作出是否立案处置，以进一步开展执法行动。

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